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https://www.lagazettedescommunes.com/894273/circuits-courts-on-peut-contourner-linertie-du-modele-agricole-dominant/?abo=1

Antoine Couturier est chargé de mission « stratégies territoriales » pour Solagro, association dédiée à la transition écologique qui a mis son expertise au service des collectivités à travers son bureau d’études.

Comment reconnecter l’agriculture et l’alimentation d’un territoire ?

C’est d’abord un exercice de démocratie locale qui doit rassembler tous les acteurs concernés, qu’il s’agisse d’élus et d’agents de la collectivité, de la chambre d’agri­culture, de l’agroalimentaire, de la grande distribution, ou de centres sociaux, d’associations de consommateurs, d’écologistes, etc.

Cette concertation est nécessaire pour partager la compréhension des enjeux du territoire, monter ensemble en compétences et établir une stratégie. Cela permet aussi d’ouvrir le débat et d’élargir la gouvernance bien au-delà des seuls acteurs agricoles, de manière à contourner l’inertie du modèle dominant. C’est d’autant plus important que le projet alimentaire territorial est un objet libre, non réglementaire, avec très peu de financement de l’Etat à la clé, ce qui peut en faire une coquille vide.

Mais est-il possible de s’entendre sur des objectifs à la hauteur de ces énormes enjeux ?

Oui, en s’appuyant sur les réglementations et feuilles de route nationales qui s’imposent aux collectivités : stratégie bas carbone, programme nutrition santé, augmentation de la part du bio dans les repas des cantines, etc., mais aussi sur le diagnostic du territoire et les ambitions de la collectivité en matière d’alimentation.

On peut alors faire de la prospective à l’horizon 2050 : quel est le futur possible sur votre territoire si l’on applique la stratégie ­nationale ? C’est un excellent moyen de produire du consensus sur des objectifs locaux : réduire la précarité alimentaire, les pesticides dans l’eau, produire pour la restauration collective… L’étape suivante est de bâtir des trajectoires qui permettent d’atteindre la vision partagée par les acteurs du territoire.

Quelles trajectoires ?

Par exemple, pour réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l’agriculture, il existe deux moyens majeurs : diminuer les cheptels, qui émettent beaucoup de méthane, et diminuer la dépendance aux engrais azotés. Les alternatives existent, par exemple, la rotation des cultures en y insérant des légumineuses, de la luzerne, qui ont l’intérêt de moins consommer d’eau et de fixer l’azote atmosphérique. Cela permet aussi de contribuer à la végétalisation de l’alimentation et de réduire les pesticides.

Un autre exemple : préserver le foncier agricole. Cela va de la petite commune qui préempte quelques hectares et salarie un agriculteur producteur de légumes et fruits bios pour sa restauration collective, à une métropole désireuse de renoncer à un projet urbain pour créer un espace-test agricole.

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